杵築市議会 2022-12-08 12月08日－03号
今お聞きしたように、６月末現在で１７１人、杵築市の人口の約６％を在留外国人の方が占めているということであり、全国の比率を大きく上回っております。 そこでお尋ねします。現在、市内で外国人同士が交流できるようなイベント等はあるのですか。 ○議長（藤本治郎君） 内野企画財政課長。 ◎企画財政課長（内野剛君） 市が独自で行っている交流イベントというのは、ございません。
今お聞きしたように、６月末現在で１７１人、杵築市の人口の約６％を在留外国人の方が占めているということであり、全国の比率を大きく上回っております。 そこでお尋ねします。現在、市内で外国人同士が交流できるようなイベント等はあるのですか。 ○議長（藤本治郎君） 内野企画財政課長。 ◎企画財政課長（内野剛君） 市が独自で行っている交流イベントというのは、ございません。
市内に居住する外国人は、住民基本台帳制度の適用対象となった平成24年７月の169人から年々増加傾向にあり、ここ２年間は新型コロナウイルス感染症対策の影響により大きく増加はしていませんでしたが、本年４月の水際対策緩和以降、再び増加に転じ、５月末現在では在留外国人の住民登録が過去最高の316人となっています。
それが在留外国人への人権を尊重すること、あるいは入管制度の抜本的な改革にやっぱりつながってくる。これは連動していますから。ぜひそういう観点から取り組んでいただくように要望をしておきます。 ○二宮委員長 ほかにございませんか。
◆９番（本田哲也） そして、令和２年度、在留外国人に対する基礎調査というのが出入国在留管理庁の下で行われています。これで、問題を抱えていると回答をした人の具体的な内容ですけれども、１番に公的手続のこと、災害時のこと、病院や新型コロナウイルス感染症のこと、それとか、どこに相談すればよいのかなどとなっています。外国人から相談があった場合の中津市の対応について現状を伺います。
本市では3,444人の在留外国人のうち、今のところ65歳以上の方は特別永住者を除いてそんなに多くはないと予想できますし、特別永住者の後期高齢者については、日本人と同様に接種できているということを確認しました。しかしながら、技能実習生や日本語学校生など多くの外国人に対しても、今のうちに接種体制を整備し、併せて在住外国人への接種手続方法の周知を図る必要があると考えます。
◯八番（多田羅純一君）一定程度見込まれるということで、在留外国人の労働者が多い製造業や宿泊・飲食サービス等で失業が多く見受けられます。
議員ご質問の技能実習生をはじめとする在留外国人の状況につきましては、大分県の調べによると、本年６月末現在で県内に１万3,591人の在留外国人がいます。在留資格別では、技能実習が4,511人と最も多く、次いで留学生、専門的・技術的分野、特定技能の順となっています。
しかし、従来の竹田市在住市民また在留外国人についても、当然ながらに交付税措置対象者でありますので、公平に捉えれば、外国人技能実習生のみを対象とした補助金等の支給は、ちょっと厳しいかなというふうに考えております。
訪日外国人や在留外国人の増加により、災害時における避難誘導など、言葉の壁の対応が求められています。外国人も含め、避難行動できるよう迅速・正確な情報発信に努める必要があります。市の対応は十分でしょうか。お尋ねいたします。 次に、避難所格差と中津市の準備についてです。 このたびの台風１９号の被災地では、避難所ごとに物資やスペースの質や量に大きな格差があったと指摘されています。
今後、本市において、直ちに外国人労働者やその家族が増加するとは思えないものの、人手不足による会社の倒産という現実もあり、人口減少の進展と相まって、本市における在留外国人は増加していくことも想定する必要があります。
今後、本市において、直ちに外国人労働者やその家族が増加するとは思えないものの、人手不足による会社の倒産という現実もあり、人口減少の進展と相まって、本市における在留外国人は増加していくことも想定する必要があります。
市では、転入や転出に伴う住民異動の手続により、在留外国人の実態を把握しています。把握している内容は、在留資格、人数、国籍、年齢、住所地であります。平成３１年３月末現在の外国人人口は１，４３４人であります。このうち、専門的・技術的分野と技能実習の在留資格を持っている外国人労働者数は９２０人となっています。
竹田市住民基本台帳において、平成31年４月30日時点の在留外国人の人数は189人であります。そのうち技能実習生で見ますと、１号の者が58人、２号の者が56人、３号の者が２人、計116人であります。比率にいたしますと61.3％であります。国籍別では、ベトナムが51人、カンボジアが21人、フィリピンが21人、中国が21人、ミャンマーが２人となっております。
竹田市内には平成31年４月30日現在、189人の在留外国人の方が居住しており、そのうち116人が農業・縫製業などの技能実習生として働いております。これは技能実習制度による管理団体を介して、竹田市で技能習得を目的に実習を行っているものです。今年の４月より技能実習制度とは別に特定技能者として外国人の受け入れができるようにと、出入国管理及び難民認定法が改正されました。
大分県では、在留外国人が生活・就労等に関する適切な情報を速やかに調達できるよう、情報提供・相談を一元的に行う相談窓口を設置の予定としております。本市におきましても、相談窓口と連携した取り組みをしていきたいと考えております。
事前にいただいた資料では、本市の在留外国人3,082人、去年11月７日時点でありますが、技能実習生は505人となっております。平成30年では、11月末までに失踪した方25名と伺っております。 失踪の原因は何なのか。昨年国会では、私たち日本共産党も含む野党５会派により、聴取票を、所属国会議員が全て協力して書き写す共同作業が行われました。
事前にいただいた資料では、本市の在留外国人3,082人、去年11月７日時点でありますが、技能実習生は505人となっております。平成30年では、11月末までに失踪した方25名と伺っております。 失踪の原因は何なのか。昨年国会では、私たち日本共産党も含む野党５会派により、聴取票を、所属国会議員が全て協力して書き写す共同作業が行われました。
◆２番（阿部素也君） それでは、現在の杵築市での在留外国人や外国人材に対する取り組みはどうなっているでしょうか。 ○副議長（二宮健太郎君） 黒田政策推進課長。 ◎政策推進課長（黒田幸一郎君） 本市では、子育て支援事業としまして、英語、中国語、韓国語、タイ語、ポルトガル語、タガログ語版の外国語母子手帳を用意し、配布をいたしております。
◎商工農林水産部長（直田孝） 市では、転入や転出に伴う住民異動の手続によりまして、在留外国人の実態を把握しています。把握をしている内容は、人数、国籍、年齢、住所地となっています。 平成３０年１２月末現在の外国人人口は１，３９６人、うち男性が８５７人、女性が５３９人となっています。３年前と比較して約２倍となっています。
さらに平成29年の在留外国人に占める技能実習生の割合及び職種分野で、大分県では総数１万2,023人に対して、技能実習生3,043人でありますので、割合として25.3％となっております。その職種として上位に占めるのは、１位に農業、２位に繊維・衣服、３位に機械・金属となっております。現在、国では来年度に創設を目指す外国人労働者の新たな在留資格について、対象業種を倍増させるという話も聞かれます。